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一个多月后,天下将聚焦中国这座海滨名城

2017-07-26 来源: MMK1115
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编者按】都会,是中国古代化进程中的“火车头”。随同都会中国的到来,做好都会任务是时期的课题、人夷易近的等待。地处西北沿海的厦门,以其迷信的都会开展理念、亮丽的都会开展图景,明示着中都城会蝶变的暗码。新华社记者近期走进厦门,寻找开启中都城会将来之门的钥匙。



一艘游船行驶在厦门环岛路演武年夜桥附远洋面上(5月21日摄)。 新华社记者姜克红摄


厦庇五洲客,门纳万顷涛。


再过月余,金砖国家引导人见面将在厦门举办。这座海滨名城,正带着自负与沉着,埋头迎候四海宾客。


都会,是一个国家文化跟社会进步的标记。


一座都会,怎样自发融入时期海潮,以国家开展为机,为国家开展助力?


一座都会,如安在城镇化剧变中据守特性气质,跳动身展中“千城一面”的窠臼?


一座都会,怎样保持以人夷易近为中心,走出一条落实新开展理念的中国特点都会开展途径?


厦门,正以踊跃的摸索,破解中都城会的开展之问。


空中鸟瞰,鼓浪屿汗青面貌修筑与鹭江海峡对岸的古代修筑遥相照映(6月28日摄)。新华社记者姜克红摄



特点光鲜的千面之城——既融入汹涌的时期开展年夜潮,又据守奇特的都会中心气质,厦门在城镇化海潮中昂然挺破


硕年夜机翼擦过蔚蓝的年夜海,飞机慢慢下降在厦门本岛离年夜海咫尺之遥的机场跑道上。


“城在海上、海在城中”——初到厦门的人,第一印象每每是宽广的大陆。厦门位于九龙江入海口,古称“下门”,自明朝始筑,就与海相伴相生。


临海听风,气候万千。厦门,因其奇特区位与汗青境遇,与近古代中国运气紧紧勾连。


——19世纪40年月,西方列强的舰炮敲开了关闭的中国年夜门,厦门成为“五口互市”港口之一,以一种辱没的方法自愿向近古代社会艰苦转型。


——20世纪80年月,厦门成为天下经济特区之一,用本人的摸索跟实际誊写陈旧国家对外开放的新篇章。


——21世纪初,位处陆海两条丝绸之路交汇点的厦门,正年夜踏步走向天下,拥抱将来……


空中鸟瞰云层下的鼓浪屿(6月29日摄)。 新华社记者姜克红摄


厦门都会不年夜,面积仅1600多平方公里,是副省级都会中最小的。但这座海岛小城,于风波际会中紧抓机会、勇担重担,逐步崛起为一座有格式、有寻求、有魅力的特点之城。


横当作岭侧成峰,远近高下各差别。差别于千城一面,厦门是多维度的千面之城:她因灵动而魅力多彩,因光鲜而彰显特性,因文化而别具神韵,因开辟而格式一新。


这是一座既海纳百川又据守特质的都会——


集美中学,因其奇特秀美的修筑作风,被很多人誉为传说中的“霍格沃茨邪术黉舍”。在厦门集美学村触目所及,尽是红墙橘瓦、飞檐交代的典雅修筑。


这里是爱国华侨首脑陈嘉庚倾力创办的教导奇迹地点地,独占的“穿西装戴斗笠”式中西合璧修筑情势,被称为“嘉庚作风”著名于世。为了传承都会文脉、留住汗青影象,岛外集美新城建立也全体采取嘉庚作风。


这是2016年8月3日航拍的厦门集美学村及周边风景。 新华社记者姜克红摄


“厦门是开放容纳的,她乐于展现本人的美,擅长接收他人的美。同时,她又有必定水平的‘守旧’,这种守旧更多的是对本身特点的据守跟对既有汗青的传承,让特性不被都会化年夜潮所消解。”福建省委常委、厦门市委书记裴金佳说。


这是一座西方文化跟西方文化融合共生的都会——


“中秋月,照纱窗,雕栏倚雕栏,相倚傍,心越酸……”华灯初上,老戏院文化主题公园里,陈旧南音《风打梨》娓娓诉说一段恋情故事。


老戏院文化主题公园的前身是始建于1942年的鹭江戏院。老城微展馆里的老照片、老物件无声诉说着都会的汗青,广场上老阿伯们围坐一圈,闽南人的生涯气味在工夫茶中流淌。“无论都会怎样古代,都要传承鹭岛的文脉,留住闽南人的乡愁。”厦门市思明区委常委、宣扬部长黄碧珊说。


市夷易近在厦门思明区原鹭江戏院撤除后建成的老戏院文化创意公园玩耍(2015年12月14日摄)。 新华社记者林善传摄


不远处,“浮”在海上的“钢琴之岛”鼓浪屿,婉转的协奏曲从欧式修筑里流出。这座中西合璧的小岛,有着闽南神韵、南洋气味跟欧陆风情,本月获批列出天下文化遗产名录,以“汗青国际社区”再次吸引寰球眼光。


这是一座既安逸温馨又追赶妄想的都会——


环岛路边的“城中村”曾厝垵,被誉为“中国最文艺的渔村”。在一家名为“年夜冰的小屋”的酒吧里,来自内蒙古的歌手弹着吉他,用歌声诉说厦门的安逸与安逸。


旅客在厦门游览景点曾厝垵游览(7月12日摄)。 新华社记者魏培全摄


都会另一侧的厦门港区,福建自贸实验区厦门片区管委会任务职员步履促,他们正为做年夜航空维修“旭日产业”而奔走。片区管委会常务副主任熊衍良说,与往日特区一样,自贸实验区厦门片区现在负担着“立异探路”的光彩任务。


“三分天注定,七分靠打拼”——“爱拼才会赢”的精力,深深影响着厦门人。


天下文化都会“四连冠”、国家环保榜样都会、国际花圃都会、结合国人居奖、“地下管廊”跟“海绵都会”双试点的独一都会……厦门人,不因温馨的都会生涯停下奋进的脚步,仍然如先人般拼搏开辟,一直摸索新的可能。



趁势而为的天然之城——适应天然,服从法则,襟怀胸怀年夜局,厦门紧紧掌握住都会开展偏向


背山而破,远眺年夜海。一块紧邻都会中心区的“黄金宝地”,总面积40公顷,地皮出让代价超百亿元,怎样开辟?


厦门的挑选是——圈起来“养鸟”。


为了掩护好被称为中国最俏丽夏留鸟之一的小生灵,厦门于2011年景破了五缘湾栗喉蜂虎天然掩护区。在寸土寸金的都会中心区设破天然掩护区,厦门的惊人之举开一时风尚之先。


在厦门五缘湾栗喉蜂虎天然掩护区内,两只栗喉蜂虎在枯枝上游玩(6月24日摄)。 新华社记者梅永存摄


“面临贸易开辟与生态掩护之争,厦门适应天然、掩护生态的理念,早已渗入到骨子里。”厦门市环保局宣教中心主任余进说。


“春三月,山林不登斧,以成草木之长。夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长。”厦门在狭窄地皮上,先后树破了多个天然掩护区:厦门中华白海豚天然掩护区、厦门年夜屿岛白鹭天然掩护区、厦门文昌鱼天然掩护区……


得掉方寸间,弹指乾坤年夜。有名华侨修筑师贝聿铭有言:“针对一个都会来说,最重要的不是修筑,而是计划。”


城镇化海潮下,地皮资源日益稀缺,人地关联高度缓和。是继承集约型扩大,缩小都会界限做年夜都会范围?仍是有守有放,保持都会应有的人居代价与生态底线?厦门坚决挑选了后者,保卫一方诗意栖身之地。


这是5月17日航拍的厦门筼筜湖周边景不雅。 新华社记者姜克红摄


“厦门人把绿色当成财产,对天然很友好。”孟加拉国留先生孟山在中国待了5年,对厦门的“计划法门”非常赞美。


都会空间虽小,手笔却年夜:全市近六成土空中积划作生态屏蔽区,制止年夜范围开辟建立——适应山体、丘陵、溪流、湖库、海岸造成的山海衔接廊道,厦门自动划出红线,防止都会空间无序伸张。依靠背山面海的天然格式,厦门打造本地山区“绿色”丛林生态屏蔽跟远洋海疆“蓝色”大陆生态屏蔽。


“厦门面积原来就小,划出身态红线后,全市可用建立用地只有约600平方公里,还比不上北京五环内的面积。咱们就是要学会‘螺蛳壳里做道场’,把每一寸地皮都计划好、应用好。”厦门市计划委副主任任国岩说。


这是5月12日拍摄的厦门白鹭洲一带。 新华社记者宋为伟摄


精良的计划,贯穿汗青跟事实,引领着都会的将来。


都会计划浩繁,差别范例的计划体制互相“打斗”,是不少都会开展中面临的个性成绩。


“比较发明,从前差别部分制订的厦门城乡计划跟地皮计划,差别图斑居然有12.4万块,一些建立用地指标不克不迭直策应用。因为计划根据互相抵触,部分看法无奈同一,招致名目审批难、落地难。”厦门市行政效劳中心管理委员会主任胡亮信坦陈。


以更高动身点、更高站位策划都会格式,切脉开展年夜计——厦门年夜刀阔斧停止“多规合一”改造。融会都会总体计划、公夷易近经济跟社会开展计划、土天时用总体计划、情况总体计划等多部分空间性计划,造成了以生态为本底、承载力为支持基本的全市域同一的综合空间计划体制。


计划引领,破法保证。2014年,厦门市人年夜审议经由过程《俏丽厦门策略计划》,以此为引领立异实际“多规合一”,清晰了都会开展的基本偏向跟都会建立重要思绪。


多年来厦门保持一张蓝图管究竟,一茬接着一茬干,不折腾、不拧巴、不较量,让人与天然、人与都会、人与社会跟谐相处,出产、生涯、生态无机相融。


厦门鼓浪屿景不雅(7月12日手机全景拍摄)。 新华社记者魏培全摄


厦门的都会伶俐,更表当初都会剧变中从未迷掉的文化秘闻里。


在曾厝垵最东头,一条马路显著分为两段:往东一段宽广平坦,往西进村口则是“城中村”滋味的小路。恰是这“城中村”保住了曾厝垵的“文艺范”。


“事先,曾厝垵面临拆迁成绩,曾经拆到这个路口了。”思明区滨海街道副主任杨邑新说。是一拆了之、开辟房产,仍是整合伙源、转型进级?思明区纠结过。


2013年,曾厝垵被列为“城中村”转型试点。往日蒙尘的闽南古厝、渔村文化掉掉削挖掘整顿,在当局引导与社区共建下,既掩护原生态的渔村汗青面貌,又注入时髦多元的文化创意内容。


都会开展海潮中,厦门就如许守住了诸多汗青文化秘闻,留住了都会静气。



立异开展的跃动之城——以改造为任务,以开放为能源,厦门凭海临风洪流勇进


夏季的环岛路景致如画,数字“98”外型的伟年夜金钥匙屹破海边,熠熠生辉。每年9月8日,中国国际投资贸易洽商会都会在厦门举办,上万客商于此追赶创富“金钥匙”。


站在厦门国际会展中心远眺,天高海阔、澄碧万里。曾经人稀船少的边海之地,现在已变身开放前沿。


这是5月21日航拍的厦门国际会展中心四周风景。 新华社记者姜克红摄


福建自贸实验区厦门片区管委会,服务年夜厅人来人往,彰显出这个重生实验区的活气。“一照一码”商事轨制改造、国际贸易“单一窗口”改造……在厦门片区,多项改造办法走在天下前线,企业注册、运营、通关愈加方便。自2015年4月挂牌至往年6月,片区累计注册企业2.75万家,注册资源4600多亿元。


“假如说经济特区从前必定水平依附政策盈余,明天则更须要经由过程深入改造、连续立异开释开展活气。惟有不绝闯、不绝试,能力在剧烈的竞争中创造新上风。”厦门市长庄稼汉说。


相同台海,连通天下。融入国家全新的对外开放格式,厦门视线愈加辽阔。从海沧港区始发的中欧(厦门)班列,已先后开明波兰罗兹、德国纽伦堡、荷兰蒂尔堡、俄罗斯莫斯科4个起点站,且经由过程海铁联运延长至台湾地区,对接东盟,造成海陆两条丝绸之路的“交汇联袂”。

首条厦门直开的中欧(厦门—莫斯科)直达货运班列从南昌铁路局厦门东孚火车站开出(4月21日摄)。 新华社记者林善传摄


开放,海纳百川;改造,马不停蹄。


厦门年夜学管理学院院长叶建明清晰记得,2015年的一天,厦门市发改委忽然交给他们一项课题:参考天下银行营商情况评价体制评价厦门营商情况。


“用世行指标对标营商情况,天下不先例。”叶建明颇为疑虑,世行评价体制重要根据企业家评价,企业“吐槽”,当局真能“纳谏”?


厦年夜课题组由此提交了一份“刀刀见骨”的呈文,原汁原味反应了企业感想。好比,创办企业必需刻印公章,不只用度近千元,且耗时少则一周多则半个月。


刀刃向内,鼎力除弊。厦门以成绩为导向,“动真格”优化营商情况:以公章刻印为例,多少经“博弈”,该营业进驻行政效劳中心,企业刻章“当场可办、破等可取”,用度极年夜下降。


厦门市处所税务局局长张祖康说:“在对标国际一流营商情况进程中,都会的管理部分一直跳出自我认识,强化效劳自发,连续为厦门魅力注入泉源死水。”


对标不息,改良不止。经第三方机构评价,2016年厦门营商情况相称于寰球经济体第40位水平,比2014年回升了21位,位居天下都会前线。


“服务效力年夜年夜进步,托关联不如本人办。”来自安徽的“新厦门人”、在厦门创业二十余年的大家同盟电子商务公司总裁张军说。上世纪末,他单身一人来厦门营生,从打工、跑贩卖干起,现在占有本人的旅店,设破了电子商务公司,“在这里扎根,不想走了。”


航拍厦门环岛路上的CBD商圈(2016年12月6日摄)。 新华社记者魏培全摄


在改造中破题,在开展中考虑。谈起厦门时常被“拷问”的“短板”,经济范围偏小是此中之一。天下15个副省级都会中,厦门经济体量最小,客岁GDP不到3800亿元。


曾多少何时,厦门也面临“做年夜”的压力与激动。多年前厦门有意引进一年夜型PX名目,每年能够增长数百亿GDP,但终极当局尊敬人民志愿,谨慎评价利害,废弃了这一名目。临时作为都会主导产业之一的化产业被“忍痛割爱”,产业构造掉掉落逐步伐剂。


软件业等新兴产业发达崛起——软件跟信息效劳产业已倏地跻身千亿产业链之一,客岁实现营业收入1102亿元。在厦门岛东部的软件园二期,仅1平方公里的狭窄空间,入驻了上千家软件信息类企业,集合6万多员工;岛内开展饱跟,软件园三期又在岛外高动身点规划,计划面积达10平方公里,已有500多家企业进驻。


效劳业、高科技开展出现减速态势——客岁,全市效劳业对经济增长的奉献率高达69.1%;海表里旅客赴厦人数达6770万人次,游览总收入968亿元;会展经济也如火如荼,各种会展达200多场。全市占有国家级高新技巧企业1225家,占福建全省总数的一半。往年前5月,范围以上高新技巧产业实现增长值占全市产业的67.7%。


新开展策略、高新产业导向,既是情势使然,也是自发寻求,一个跃动之城正呈“腾跃开展之势”。


“都会竞争中,厦门加入‘举重’竞赛不上风,但加入‘选美’竞赛义无反顾。”裴金佳说。



共建共享的大家之城——落实以人夷易近为中心的思惟,修养都会人文精力,打造独特介入的人夷易近都会


往年1月,天下首条空中自行车道表态厦门。这条全程高架的空中自行车道全长7.6公里,好像一条绿色长龙占据在空中。


计划师本来把骑行路面计划为橙色,收罗看法时市夷易近踊跃加入,微信点击量敏捷过了10万+,少数人在留言中请求改成绿色。最后专家组以为,厦门燥热时光较长,用绿色标识更有清新恬静之感,市夷易近心见“胜出”。


天下首条空中自行车道——厦门云顶路自行车倏隧道(2月9日摄)。 新华社记者林善传摄


城者,盛夷易近也。保持以人夷易近为中心,这是做好都会任务的动身点跟落脚点。


厦门市夷易近爱管事、会管事。他们眼界宽阔,提提议的参照系每每是看齐一流名城,“你看看人家新加坡、喷鼻港……”


“这是一座大家都会,富有介入共治精力的厦门人才是都会的中心竞争力。”厦门年夜学人文学院传授朱水涌说。


在都会倏地开展进程中,人与城是冷淡相向,仍是良性互动?人与人怎样友好互助,都会怎样引领市夷易近共治共管、共建共享?这是一座都会必需面临跟破解的课题。


2016年9月,超强台风“莫兰蒂”正面登岸厦门,全市年夜面积停电停水,交通瘫痪、通讯碰壁。劫难眼前,市夷易近们互帮互助并纷纭走上陌头,规复故里:3天,厦门都会干道、高速公路规复通行;5天,145万停水户畸形供水;6天,62万停电户全体规复供电;10天,65万株倒伏树木实现清算、植活……


“‘莫兰蒂’台风是对厦门市夷易近本质跟都会精力的一次检修。全体市夷易近用行为证实,厦门最美的景致是人。”厦门市委常委、宣扬部长叶重耕说。


劫难眼前,厦门全城紧迫“总发动”;一样平常生涯中,厦门的文化“惯性”常令外来者惊叹:“渣滓不落地、清新又文艺”成为共鸣,“渣滓分类”课本曾经进校园;全市注册志愿者达40多万人,“有难题找志愿者、偶然间做志愿者”蔚然成风……


在渣滓分类树模点厦门市湖里区禾山街道禾山社区,住户康清木将矿泉水瓶放入“可接纳物接纳箱”里(6月2日摄)。 新华社记者林善传摄


文化并非与生俱来,须要点滴积聚、临时培养。


都会在剧变。适应“单元人”变“社会人”的新情势,管理在“进级”。一项“俏丽厦门独特创造”行为在厦门开展,深刻到村居街巷。当局自动搭建平台,发动人民同谋、共建、共享,逐步造成大家介入都会管理的跟谐局势。


既是一市之夷易近,更是一城之主;既接收管理,又介入管理。在厦弟子活了14年的台胞马克视察到:社区里不少居夷易近时常给大众地区的花卉浇水;看到路口有人摆摊哄人,市夷易近会经由过程市长热线、街道社区等各种途径“揭发”……“厦门人的本质一直进步。”马克说。


法治也成为推动文化的重要手腕。日前,厦门市人年夜常委会对《厦门经济特区促进社会文化得意其乐干划定(草案)》停止了二审。该草案树破正面清单跟负面清单,凸起“反哺”理念,加年夜对美德善行的嘉奖力度,也多措并举管理成规成规,以实现不敢为、不想为的施策后果。


一名参赛选手在2017厦门马拉松竞赛上(1月2日摄)。 新华社记者魏培全摄


市夷易近酷爱都会,都会促进分享。


历经30多年高速开展,厦门的都会生齿已收缩到近400万,面积100多平方公里的厦门本岛尤其拥挤,一度房价上涨过快,交通逐步拥挤。


以人定城、重点打破;大家介入,大家共享。适应庶民新等待,厦门正在新一轮开展中踊跃摸索——


住,往年动工建立各种保证房4万多套,这将超越从前10年总跟,将来4年计划建成保证房地铁社区10万套以上;


行,动工建立6条地铁,长度到达275公里,停止厦门不地铁的汗青,极年夜进步交通效力;


教,平衡黉舍资源,进一步处理外来务工职员后代就知识题;


医,引入高端医疗,推动分级诊疗,增强社区医疗;


……


“人夷易近都会为人夷易近。”裴金佳说,“咱们正以建立‘五年夜开展理念’树模市为目的,实在遵守都会开展法则,尽力打造‘都会让生涯变得更美妙’的活泼样本。”


起源:新华全媒头条

笔墨:刘亢、郭奔胜、张旭东、项开来、林晖、许雪毅、苏杰

视频:孟昭丽、刘娟、付敏、吴剑锋、李祥(练习)


监制:刘洪

编纂:王朝、陈杉、李永锡、赵刚

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本文来源:MMK 责任编辑:MMK1115
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